10月27日，廣東2025年汛期正式結(jié)束。在長(zhǎng)達(dá)6個(gè)多月的汛期里，全省共遭遇22輪強(qiáng)降雨、14個(gè)臺(tái)風(fēng)，面臨“降雨偏多、臺(tái)風(fēng)頻襲、汛情嚴(yán)重”的嚴(yán)峻防汛形勢(shì)。

　　10月31日，據(jù)省應(yīng)急管理廳消息，入汛以來(lái)，廣東以一套系統(tǒng)化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化的防汛體系，累計(jì)組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾395.44萬(wàn)余人次，組織漁船回港避風(fēng)55.25萬(wàn)艘次，以強(qiáng)大韌性實(shí)現(xiàn)安全度汛。

　　臺(tái)風(fēng)登陸或影響個(gè)數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄

　　今年汛期，廣東三防形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，呈現(xiàn)“降雨偏多、臺(tái)風(fēng)頻襲、汛情嚴(yán)重”三大特點(diǎn)。

　　汛期降雨明顯偏多。今年，廣東平均降水量1839.6毫米，較常年偏多8%。入汛以來(lái)，全省平均降水量1710.5毫米，較常年偏多20%，后汛期平均降雨量更是較常年偏多41%。

　　臺(tái)風(fēng)登陸或影響個(gè)數(shù)為歷史最多。廣東今年汛期先后遭受14個(gè)熱帶氣旋登陸或影響，數(shù)量創(chuàng)歷史之最。其中登陸7個(gè)、登陸或嚴(yán)重影響10個(gè)，均為1961年有氣象記錄以來(lái)最多。

　　面對(duì)嚴(yán)峻防汛形勢(shì)，各部門(mén)及時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)響應(yīng)，為防汛工作爭(zhēng)取更多寶貴時(shí)間。

　　今年以來(lái)，省防總共啟動(dòng)響應(yīng)13次，合計(jì)1171小時(shí)，其中2次啟動(dòng)防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；省三防辦組織會(huì)商研判223次，向公眾發(fā)布預(yù)警短信43期、共72.73億條。

　　氣象部門(mén)發(fā)布各類氣象服務(wù)短信覆蓋22.87億人次，開(kāi)展暴雨紅色預(yù)警叫應(yīng)718次。水文部門(mén)發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)525次、水情預(yù)警短信1320萬(wàn)條。

　　精準(zhǔn)預(yù)警為應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情打下基礎(chǔ)，而一線救援力量則與時(shí)間賽跑、與生命競(jìng)速，彰顯廣東速度與溫度。

　　省防總啟動(dòng)“全省一盤(pán)棋”機(jī)制，統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)力量預(yù)置，累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)救援人員9.9萬(wàn)人次、設(shè)備13.74萬(wàn)套次。省應(yīng)急管理廳7架救援直升機(jī)共計(jì)飛行640架次1069小時(shí)。水利、交通、住建等部門(mén)及解放軍、消防救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)，基本實(shí)現(xiàn)30小時(shí)全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信，72小時(shí)全面恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　應(yīng)急通信網(wǎng)破局“三斷”困境

　　今年6月，受臺(tái)風(fēng)“蝴蝶”影響，一場(chǎng)洪水在肇慶懷集縣肆虐，沖垮了中洲鎮(zhèn)藍(lán)坑村兩座通往外界的橋梁。

　　“白良村、藍(lán)坑村現(xiàn)在情況怎么樣？”村支書(shū)孔令高在斷電斷網(wǎng)中統(tǒng)計(jì)災(zāi)情時(shí)，對(duì)講機(jī)里突然響起副鎮(zhèn)長(zhǎng)莫少聰?shù)穆曇簦B接他們的是370MHz窄帶自組網(wǎng)通信系統(tǒng)。

　　自組網(wǎng)系統(tǒng)是解決通信難題的關(guān)鍵武器。該系統(tǒng)的基站建在山頂，通過(guò)太陽(yáng)能板和蓄電池供電，可在斷電、斷網(wǎng)、斷路的“三斷”環(huán)境下持續(xù)工作一個(gè)月，在這次洪災(zāi)中成功支撐起萬(wàn)名受災(zāi)群眾的救援指揮工作。

　　全省應(yīng)急通信安全網(wǎng)越織越密。今年，省應(yīng)急管理廳在21個(gè)地市建設(shè)370MHz應(yīng)急通信網(wǎng)，配發(fā)1.6萬(wàn)臺(tái)370MHz對(duì)講機(jī)、1615臺(tái)固定式基地臺(tái)、3149臺(tái)全向天線座機(jī)式衛(wèi)星電話，部署16架大中型應(yīng)急通信無(wú)人機(jī)，全面構(gòu)建“衛(wèi)星電話、370MHz對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)救援平臺(tái)”三重保障體系。

　　科技創(chuàng)新讓防汛工作邁上新臺(tái)階。5G通信、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，徹底改變了依賴人海戰(zhàn)術(shù)的傳統(tǒng)防汛模式。

　　超21萬(wàn)名三防責(zé)任人織密保護(hù)網(wǎng)

　　廣東防汛體系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，還體現(xiàn)為構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)在壓實(shí)責(zé)任鏈條上下功夫。

　　入汛伊始，省三防指揮部就公布全省各級(jí)防汛責(zé)任人名單，涵蓋省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)體系。全省按照8個(gè)類別的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)三防責(zé)任人21.8萬(wàn)名，讓每一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域都有了明確的守護(hù)人。

　　“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)”“村自為戰(zhàn)”三防工作機(jī)制，是廣東防汛體系中最具特色的基層創(chuàng)新。該機(jī)制賦予鎮(zhèn)村自主研判、快速?zèng)Q策的權(quán)力，讓鎮(zhèn)村成為防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線。

　　茂名信宜貴子鎮(zhèn)中和村的“教科書(shū)”式轉(zhuǎn)移，充分證明基層建設(shè)的重要性。在巡查中，村干部劉名芳發(fā)現(xiàn)滑坡前兆后迅速上報(bào)，當(dāng)?shù)氐谝粫r(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移完成1小時(shí)后，5000立方米土石傾瀉而下，35間房屋受損，但57名村民已全部安全轉(zhuǎn)移。

　　廣東還創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+防汛責(zé)任”模式，將防汛責(zé)任與基層社會(huì)治理網(wǎng)格深度融合。

　　“各級(jí)責(zé)任人不再只是等待指令的執(zhí)行者，而是根據(jù)預(yù)警信息主動(dòng)研判、提前部署的決策者。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一責(zé)任機(jī)制實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防御的根本轉(zhuǎn)變，確保汛情發(fā)生時(shí)，各地各級(jí)責(zé)任人能及時(shí)上崗到位，真正做到防在成災(zāi)前。