為貫徹落實國家關于“雙減”政策、教育評價和教育教學改革的新要求，在總結前一輪中考改革的基礎上，近日，廣東省教育廳印發《深化高中階段學校考試招生制度改革實施意見》（下稱《意見》），自2023年9月1日起實施，有效期5年。

　　《意見》明確，道德與法治、語文、歷史、數學、外語、地理、物理、化學、生物學9門科目筆試采取省級統一命題，廣州和深圳2個副省級城市試行9門科目自主命題。

　　每學年進行一次體測并納入中考錄取計分

　　《意見》提出，學考主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，考試成績是學生畢業和升學的基本依據，是初中教育教學質量監測的基本依據。

　　其中，考試科目涵蓋國家《義務教育課程方案和課程標準》（2022年版7—9年級，下稱《課程方案和標準》）規定的全部科目。

　　9門文化科目包括道德與法治、語文、歷史、數學、外語(含聽力或聽說，下同)、地理、物理（含實驗操作，下同）、化學（含實驗操作，下同）、生物學（含實驗操作，下同）；3門其他科目包括信息科技、體育與健康和藝術等科目。

　　考試內容方面，嚴格依據《課程方案和標準》命題。其中9門文化科目的筆試采取省級統一命題，廣州和深圳2個副省級城市試行9門科目自主命題。信息科技、體育與健康、藝術和小語種科目及外語聽說，物理、化學和生物學實驗操作等，暫由各市自行組織命題。

　　在考試方式方面，外語科目實行筆試+聽力（或聽說）考試的方式；物理、化學和生物學科目采用筆試和實驗操作的方式。文化科目可以采用各科分卷或相近科目合卷的方式。

　　信息科技、體育與健康和藝術科目考試，以實踐測試為主，紙筆測試為輔，采用過程性與終結性考查相結合的方式。體育與健康科目考試在初中每學年要進行一次《國家學生體質健康標準》測試，并將測試成績按一定比例納入中考錄取計分。

　　在考試時間方面，9門文化科目筆試時間全省統一，其中地理、生物學安排在八年級第二學期末，其他科目安排在九年級第二學期末。

　　信息科技科目一般安排在八年級第二學期末，體育與健康和藝術科目及外語聽說、理化實驗操作一般安排在九年級第二學期5月底前，具體時間由各市自行確定。

　　各科卷面原始分數為：語文、數學和外語科目各120分（其中外語科目含外語聽力或聽說30分），其他科目各100分。其中理化生實驗操作考試分數不低于每門科目考試總分的10%。

　　鼓勵采用“分數+等級”或僅用等級的招生錄取辦法

　　《意見》明確，建立健全基于學考成績、結合學生綜合素質評價的招生錄取模式，完善統一招生、名額分配和自主招生相結合的多元錄取機制。克服唯分數論，促進學生全面發展。

　　哪些科目納入中考錄取科目？計分比例如何確定？《意見》指出，要以《課程方案和標準》規定的每門課程的課時、課程容量等為主要依據，將納入招生錄取科目的各科目卷面原始分滿分值按一定比例折算，設定納入招生錄取計分科目的分值。要避免個別科目分值過低，科目之間分值差距過大。

　　除語文、數學、外語和體育與健康4門科目外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學納入中考招生錄取計分科目，鼓勵將地理和生物學納入錄取計分科目，探索將藝術科目納入錄取計分科目。體育與健康考試計分權重不低于錄取總分的8%。

　　鼓勵采用“分數+等級”或僅用等級的招生錄取辦法。有條件的市，可以探索在學考各門科目成績合格的前提下，給予學生一定的自主選擇錄取科目的機會。

　　《意見》指出，要把學生綜合素質評價作為招生錄取依據或參考。各市各招生學校制訂具體的學生綜合素質評價結果使用辦法，報經主管教育部門批準后，至少提前2年向社會公布。

　　優質高中招生名額不低于50%分配到區域內初中

　　《意見》明確，每所公辦優質普通高中學校（含外語、體育和藝術類學校）要安排不低于50%的招生名額，按中考報名學生總數（除不符合條件的隨遷子女數），直接分配到區域內各初中學校（含民辦），并向薄弱初中、農村初中傾斜。

　　名額分配招生采用單獨批次、單獨錄取的招生辦法，確保名額分配實際錄取比例不低于總招生數的50%。

　　從2023年秋季入學的初一新生開始，除因戶籍轉移或其他原因按規定辦理外市轉入本市就讀的學生外，報考“名額分配”的考生，應是符合本市中考報考條件且具有該初中學校連續3年學籍并實際就讀的應屆初中畢業生。

　　在自主招生方面，《意見》明確，有條件的學校可以自主招收區域內初中學校在籍在讀具有創新潛質和學科特長的應屆畢業學生，公辦學校自主招生比例控制在學校年度招生計劃的10%。

　　體育、藝術和科技等特長班均納入自主招生范圍，可將體育、藝術和信息科技科目等納入中考自主招生錄取計分科目。

　　自主招生應安排在學考成績公布以后根據學生的學考成績和綜合素質評價結果等進行。嚴禁將義務教育階段學科競賽成績作為自主招生資格前置條件和錄取依據，嚴禁以自主招生名義變相“掐尖”、提前招生等。

　　在招生錄取批次設置上，中職學校（含三二分段及五年一貫制高職和中等職業學校，下同）和普通高中同批次并行招生，原則上分為自主招生、名額分配招生、統一招生3個類別。

　　優質中職學校可實行綜合評價、擇優錄取，進一步擴大面向初中畢業生中高職貫通（含五年一貫制、三二分段）試點院校的招生規模。

　　嚴禁提前組織招生爭搶生源

　　《意見》要求，全面規范學校考試招生行為。各市各初中學校要確保所有初中畢業生參加中考，任何單位和個人不得以任何理由動員初中畢業生提前離校或不參加中考。中職學校不得招收未接受完義務教育的未成年人。

　　普通高中全面實行公民同招和屬地招生。《意見》強調了9個“嚴禁”——

　　嚴禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、無計劃超計劃招生、違規跨區域招生；嚴禁利用中介機構非法招生；嚴禁招生后違規辦理轉學；嚴禁公辦普通高中以任何名義參與民辦普通高中招生；嚴禁普通高中與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據；嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式誤導學生，爭搶生源；嚴禁挖搶縣中優質生源；嚴禁普通高中招收已被中等職業學校錄取的學生；嚴禁招收借（掛）讀生，嚴禁“人籍分離”“空掛學籍”行為；嚴禁招生亂收費和有償招生，維護正常的招生秩序。

　　《意見》指出，對違反規定招收的學校予以通報、取消榮譽稱號，對有關責任人按有關規定予以處理；對違規的民辦學校除給予以上處理外，視違規情節嚴重程度開展聯合督查，并依法作出行政處罰。

　　嚴禁炒作中考“狀元”和升學率

　　《意見》明確，全面清理加分項目，取消國家規定以外的所有加分項目，嚴格控制加分分值。規范執行國家規定的特殊群體等加分或優待政策，嚴禁以任何方式擴大范圍。

　　《意見》要求深入實施招生“陽光工程”，及時向社會公布招生政策、招生計劃、招生范圍、錄取條件、考生資格、加分或優待項目、錄取辦法和程序、自主招生及加分或優待學生名單、重大違規事件及處理結果等招生信息。

　　嚴格規范成績發布，嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率，嚴禁以中考成績或升學率排名排隊、表彰獎勵。

　　同時，深化教育教學和命題改革，嚴禁壓縮道德與法治、信息科技、體育與健康、藝術、勞動和綜合實踐活動等課程及理化生實驗操作等的課時。

　　《意見》還明確，進城務工人員隨遷子女及港澳臺居民或其隨遷子女參加中考的辦法，由各市根據國家和省的有關規定、結合本地實際自行制定。殘疾考生參加體育與健康、藝術和信息技術科目及理化生實驗操作的考試辦法，由各市根據國家和省的有關規定制定。殘疾考生參加筆試考試，由各市根據國家和省的有關規定提供必要的合理便利。