從第一顆衛星、第一代潛艇到第一枚導彈、第一顆原子彈，從衛星發射、北斗導航到“嫦娥”探月、“祝融”探火……一個個重大工程、一件件國之重器，浸潤著無數能工巧匠、大國工匠的心血和汗水。

　　如何評價能工巧匠、大國工匠？職業技能等級是重要的“指揮棒”。

　　上世紀50年代，我國根據工資等級體系建立“八級工”制度，到了80年代又調整為“五級工”制度，以適應產業升級變化和人才發展需要。

　　2022年3月，人力資源和社會保障部印發《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》，將技能人才的職業技能等級定為八級——學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師，打通了新時代技能人才的“升級之路”，鍛造不同崗位上的能工巧匠、大國工匠。

　　作為經濟大省、制造大省、用工大省，廣東在省級層面率先落地實施“新八級工”制度，去年評出了首批142名特級技師，今年還有望評出首批首席技師，挺起“制造業當家”的技能人才脊梁。

　　打破“天花板” 

　　29年前，張悅球從技校畢業，來到中船黃埔文沖船舶有限公司工作。一開始，連上船都怕，但他知足常樂：“有份穩定工作，端好飯碗就不錯了。”

　　干活勤勤懇懇、任勞任怨，這個年輕人很快得到認可。老師傅們發現，張悅球好學上進，下班后不休息，喜歡躲在車間鉆研電氣原理圖，都很樂意教他。

　　“學歷低，就自己學。年輕人，只要肯干肯學，一定不會差。”張悅球雷打不動，每天堅持學習電氣類專業知識一小時，看書讀報一小時，還不斷求學深造，拿下了大專、本科學歷，職業技能等級也不斷晉升。

　　對中專生王建濤來說，他的“升級”之路走得更遠。

　　18歲的王建濤來到中國廣核集團有限公司工作。那時，大亞灣核電站約1200名員工，中專以下學歷僅有一成，他深知學歷是自己最大的“短板”。

　　“唯一能做的，就是繼續學、繼續考。”購買專業書籍、上網找公開課、參與英語培訓，學高等數學、電機學、電磁學……王建濤像海綿一樣吸收知識。

　　苦心人，天不負，王建濤技能水平很快提升。他帶領團隊實現了自主維修的目標，還考入華南理工大學，取得大專文憑；考入中南大學，拿到本科學歷；又考上了清華大學創新領軍工程博士。隨著技能日益精進，他還受邀到美國參加學術會議，用流利英語向全球200多名專家，展示了核電發電機檢修的“中國經驗”。

　　學歷一路升級，但在職業技能等級評定上，張悅球、王建濤都觸到了“天花板”。

　　9年前，王建濤評上了研究員級高級工程師，屬于正高級職稱，一年后又獲評高級技師。這已是當時我國職業技能等級評定的最高級，但在職稱上只相當于副高級。職業技能等級和職稱評定的“錯位”，折射出了技能人才在職業發展晉升道路上空間的局限。

　　我國最早推行的“八級工”制度，與薪酬、待遇進行了一一對應，催生了一代代技能高超的能工巧匠、大國工匠。時間來到上世紀80年代，“八級工”簡化為初、中、高三級，后又增加確立了技師、高級技師兩級技術職務，調整為“五級工”。

　　進入新時代，國內技術革命和產業革命方興未艾，制造業轉型升級呼喚更多的技能人才，但張悅球、王建濤們的發展晉升遇到了“天花板”“隱形門”問題。產業一線呼吁出臺和落地“新八級工”制度，因為這體現了對高超技能的追求和對勞動價值的尊重。

　　2022年3月，人力資源和社會保障部印發《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》，將原有的技能人才職業技能等級從五級延伸為八級，向上增加特級技師、首席技師，向下增設學徒工——形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”職業技能等級序列。

　　職業技能等級制度的調整變化，打破了職業發展的“天花板”，也突顯了產業轉型升級和人才發展迫切需要。廣東率先推動“新八級工”政策落地，22家企業的142人獲評廣東首批特級技師，其中就有王建濤、張悅球。

　　“我們部門約260人，部門經理只有一個，但專家級工程師可以有七八個，待遇相當于部門經理。如此一來，大家不用去擠領導崗位這個‘獨木橋’了，可以更專心地鉆研技術。”王建濤說，“新八級工”制度在企業落地，讓技術工人更有盼頭了。

　　 突圍“卡脖子” 

　　“啪！”禮花炸響，彩帶漫天飛舞。廣州長洲島上的一處船塢里，中船黃埔文沖船舶有限公司緩緩打開船閘，一艘5000噸級船舶滑進珠江。

　　張悅球帶領電工班組登船，進行系泊試驗，調試技術指標。電氣系統是控制整艘船運作的“神經網絡”，而這艘船鋪設了370千米的電纜，連接大大小小的電氣設備8500個和平臺項目系統150個，仿若人類錯綜復雜的神經系統。

　　測試船舶的主電路，需要把電線全部拆下來，一根一根地測，但船舶內光線昏暗，空間狹小，接回去時很容易出錯。張悅球摸索出了一套“低阻測量法”，測試時不需要拆線，而且準確率達到100%。3個人要干4天的活，如今兩個人干半天就能完成。這一方法節省了大量時間和人力，被推廣到全廠。

　　“越干越有經驗，就越能發現問題。”張悅球已經造了200多艘大大小小的船舶，也擁有了13項發明創造，解決了不少產業一線難題。

　　技能人才是支撐廣東制造、廣東創造的重要力量。目前，廣東省技能人才總量達1934萬人，其中高技能人才657萬人，占比34％。在重大技術難題上，許多技能人才紛紛突破國外“卡脖子”問題，堅定走科技自立自強的道路。

　　扎根電線電纜制造20多年的李楷東，憑借著高超技能、精湛技藝，成為廣州南洋電纜集團有限公司同事眼中的“創新達人”。

　　李楷東記憶猶新，8年前，長沙地鐵3號線電纜采購招標，雖然是一個“大單”，卻幾乎沒有廠家敢接，因為要求電纜偏心率≤5%。

　　電纜偏心率是電纜中心軸與電纜絕緣層中心軸之間的距離差，直接影響了電纜的性能和使用壽命。偏心率≤5%，這幾乎是一個不可能完成的任務，當時最好的技術也只能做到≤6%，而國家標準是≤15%。

　　李楷東暗下決心，全力攻克技術難關，全身心都撲到研發上，“睡覺都夢到電纜”。他改進金屬導體的拉絲工藝，讓每一根線的伸長力和機械性能保持一致，確保導體外徑均勻不會卡模；“移植”了高壓電纜的液氮冷卻結殼技術，保證膠體絕緣層迅速定型……最終，樣品送檢結果全部合格，且偏心率≤4%。

　　“這項技術至今仍屬行業領先。”李楷東說，該型號的電纜為企業帶來了上億元的產值增量。

　　如今，以數字化、智能化為代表的新技術革命方興未艾，對技能人才提出了更高的要求。

　　王建濤感受尤為深刻。每隔5年，核電站的發電機都要進行一次解體大修，其中風險最大的步驟就是抽轉子。轉子是發電機中的旋轉部件，通過與定子的電磁場相互作用，產生感應電流。抽轉子時，幾十個人要圍著直徑兩米，重達200多噸的轉子連續奮戰一二十個小時。停機一天，就會損失2500多萬度電。

　　王建濤了解到，國外有廠家研發了一種小型機器人，可以免去抽轉子的步驟。但對方卻提出了苛刻的條件：無論合作與否，開展可行性評估即收50萬元，且設備只租不賣。他暗下決心，要研發出擁有自主知識產權的自動化檢修設備。

　　時間回到2018年，檢修機器人的研發立項啟動，經歷5年攻關，3次迭代，一款磁吸式多功能機器人研發成功。這一小型機器人只有38毫米厚、A4紙大小，可以替代人工從定子和轉子之間的環形氣隙，爬進發電機內部狹小縫隙，根據指令輸出實時畫面和數據，開展自動化檢修。

　　“既有扎實理論基礎又有豐富一線經驗的技術工人，能設計出推動行業進步的新工具新方法，可以幾十年甚至上百年持續地改變人們生活、推動國家經濟進步。”王建濤對自己技術工人的身份十分自豪。

　　“新八級工”制度落地生根，更多技能人才勤學苦練、深入鉆研、大膽創新，爭取在技術攻關、發明創造方面發揮更大作用。

　　釋放新活力

　　在廣東首批特級技師名單上，既有來自中石化、中廣核、廣東電網這樣大型國企的技術人才，也有南洋電纜、長虹電子這類民營企業的技術骨干；既有電工、鉗工、焊工等傳統技工崗位，也有中西面點師、鋼琴調律師等讓人耳目一新的技術崗位。

　　“他們個個都是行業領域內的技術技能高手，職業技能水平高、業績貢獻突出，在全省高技能人才隊伍中具有較強示范引領作用。”廣東省職業技能服務指導中心主任葉磊說。

　　要想讓高水平技能人才涌現，單是構建技能人才職業技能等級制度還遠遠不夠，關鍵是讓技能人才有獲得感。“新八級工”制度，為高層次技能人才創造了充分的發展空間，為他們留在技術崗位吃下“定心丸”——

　　企業應為特級技師設立技能大師工作室等工作平臺，為其開展技術技能革新、工藝流程改進、解決重大技術難題等提供條件，充分發揮其在技術攻關、發明創造以及帶徒傳技等方面的作用；建立起與職業技能等級（崗位）序列相匹配的崗位績效工資制，促進實現多勞者多得、技高者多得。廣東明確，特級技師可比照本企業正高級職稱人員享受相關待遇……

　　“在‘新八級工’的評聘中，最關鍵的就是將職業等級和薪酬待遇掛鉤，收入分配向關鍵崗位、核心骨干人才及生產一線技能人才傾斜。”中船黃埔文沖船舶有限公司人力資源部有關負責人說，公司針對技能人員設置技能津貼，提升他們的獲得感。

　　全國政協委員、廣東技術師范大學副校長許玲則認為，“新八級工”制度出臺，有助于優化人才結構、提升技能人才的社會地位和技能水平，是充分釋放新時期技能人才活力的關鍵一招。

　　今年8月，廣東啟動了2023年度特級技師、首席技師的評聘工作，將有望評出首批首席技師。這對高級技能人才來說，“升級”的動力更足了。

　　“技能讓就業更充分、人生更體面、生活更美好、社會更健全。”省人社廳黨組書記、廳長杜敏琪表示，廣東人社部門將一如既往地鼓勵、支持、推動企業自主開展職業技能認定，全面激發技能人才活力，發揮高層次技能人才在“制造業當家”中的頂梁柱作用，在人口高質量發展中的先鋒引領作用，在中華民族偉大復興中的實干帶頭作用。

　　技能人才更是關系到企業的發展和未來。“新八級工”制度落地之后，產業一線正在悄然發生變化。

　　“原來很多人覺得制造業門檻低，不那么高大上。”李楷東敏銳觀察到，通過“新八級工”職業技能等級評定后，身邊的年輕人多起來了，也有更多年輕人愿意留在技術崗位上了。

　　未來，廣東技能人才就像承重梁或者頂梁柱一樣，有力支撐起“制造業當家”、制造業強省建設的整棟大樓。